Storia archivistica: La serie degli Atti è la più cospicua dell'intero archivio storico del Consorzio Fiume Menago che si è conservato: con le sue cinquantaquattro buste, a fronte di un totale di sessanta, e per la storia archivistica essa può essere considerata per certi aspetti coincidente con l'archivio stesso. Le unità archivistiche che costituiscono la serie sono 617; considerando anche le sottounità, le schede descrittive compilate sono complessivamente 734.
La serie era conservata nell'ufficio consorziale di Verona e la sua cura, quanto ad organizzazione e conservazione, era responsabilità del segretario.
Pur avendo già dato conto del sistema di ordinamento dato originariamente alle carte illustrando il profilo storico del complesso archivistico - al quale si rinvia - giova tuttavia ricordare che l'ente non si avvalse dell'uso di un quadro di classificazione, elaborato sulla base dell'analisi delle proprie competenze, composto da categorie e articolato in classi che potessero comprendere e organizzare tutta la documentazione prodotta, assegnandole un ordine logico e gerarchico. Fu invece adottato un sistema, per così dire, lineare di archiviazione in base ad un criterio di sedimentazione dei fascicoli.
È questo il motivo per cui nella serie degli Atti si trova tutta la documentazione relativa alle varie competenze ed attività del Consorzio, del tutto confuse nella loro sequenza e fisicamente non separabili. Sono così individuabili i settori di segreteria, contabilità e ragioneria, contenzioso, catasto e servizi tecnici.
Di tutti i citati settori l'unità documentaria era il fascicolo, che veniva dotato di un proprio titolo e, per mano di alcuni segretari, anche degli estremi cronologici degli atti contenuti.
Le pratiche si configuravano come permanenti e potevano essere richiamate anche dopo vari decenni. Le soluzioni adottate per questi casi furono due: talora, soprattutto quando la chiusura della pratica richiedeva l'aggiunta di pochi documenti, il fascicolo manteneva la propria posizione racchiudendo non solo un singolo procedimento ma l'intera stratificazione nel tempo degli atti ad essa relativi, giustificando così gli eventuali salti cronologici (è il caso di documenti del '900 posti in apertura di fascicoli creati ancora nell'800); talaltra, specialmente nel caso di aperture di nuove pratiche di una certa importanza o consistenza, il vecchio fascicolo era inglobato come antecedente in quello nuovo e spesso, secondo una consuetudine corretta, sostituito da un'annotazione di rinvio alla nuova posizione (si veda ad esempio il fasc. 280 relativo alla causa fra il Consorzio e i fratelli Luigi e Adriano Turella, in cui confluirono i precedenti fascc. 94, 120, 149, 159, 160, 161).
Il collegamento tra i fascicoli, non riconducibili a categorie, e la loro reperibilità erano garantiti dagli indici e dai repertori coevi ad uso d'ufficio. Si ricordano il Repertorio delle posizioni del Consorzio Fiume Menago del 1846, che era organizzato secondo il numero progressivo dei fascicoli e dava nota delle ditte interessate, della materia e di eventuali osservazioni sulla pratica, e che fu aggiornato dal segretario Pietro Bonomini per la documentazione prodotta dal 1846 al 1861; a supporto vi era un indice in forma di rubrica alfabetica. Fino al 1861-1862 si riferisce anche l'Indice di mano di Francesco Mario Canestrari, in cui si ebbero variazioni nella progessione numerica dei fascicoli, che fu a sua volta corredato di un repertorio alfabetico delle posizioni d'archivio, dal 1869 aggiornato dal successore Olimpio Verza.
Le unità di condizionamento in cui si conserva la serie sono originali, recanti sul dorso l'etichetta con numero progressivo di corda, che determina tuttora la sequenza, ed intestazione dell'ente produttore: le buste 1-36 sono ottocentesche e aperte su tre lati, e con i loro dorsi in carta verde spruzzata in nero e i cartellini a stampa, conferiscono un aspetto uniforme e gradevole all'archivio; le restanti buste sono novecentesche, con piatti in cartone beige, azzurro o grigio e, in alcuni casi, tessuto grezzo a chiudere i lati corti, ma il loro aspetto risulta più trasandato, soprattutto nell'apposizione delle etichette e dei numeri di sequenza scritti a mano, evidenziando la minore cura che si ebbe nella tenuta dell'archivio in quel secolo. Dei giorni nostri era invece l'ultima busta aggiunta in coda alla serie per raccogliere miscellanee, disegni, fascicoli smembrati e carte sciolte, resasi non più necessaria a fine intervento di riordino.
I dorsi delle buste sono una preziosa testimonianza dell'ordinamento dato alle carte e dei loro spostamenti, perché sulle etichette sono state apposte in epoche diverse annotazioni a matita relative al contenuto (cfr. tavola di raffronto in allegato): si sono individuate le note di mano del segretario Pietro Bonomini degli anni 1846-1861, quelle di Francesco Mario Canestrari del 1861-1869, varie annotazioni di mano non identificata ma databile tra la fine dell'800 e la prima metà del '900, infine le scritte giudicate posteriori al 1950 (bb. 2-12).
Al momento della donazione a favore del Comune di Cerea, avvenuta in data 9 giugno 2005, la serie degli Atti è giunta già spogliata sia del materiale tecnico cartografico di maggior valore (mappe, disegni, planimetrie, e simili) che di gran parte dei francobolli, certamente confluiti nel mercato del collezionismo privato.
Contenuto: La serie comprende documentazione a partire dal 1811 fino al 1950, un arco cronologico che ha inizio con gli atti prodotti sotto il governo del Regno italico, quasi certamente a seguito di disposizioni di impronta napoleonica finalizzate alla miglior organizzazione degli uffici, e ha termine con la prima metà del Novecento, un esito annunciato dal progressivo venir meno della cura dell'archivio fin dagli anni Trenta.
Nelle cinquantaquattro buste si trovano gli atti relativi a tutta l'attività del Consorzio.
Per quanto riguarda il settore di segreteria, si ha la documentazione relativa alle convocazioni e alle sedute dell'assemblea, con le pratiche per la stampa e la divulgazione degli avvisi di convocazione rivolti agli interessati, con i successivi atti deliberativi emessi dagli organi consorziali. Normative, circolari, disposizioni governative varie sono state nel tempo organizzate in fascicoli diversi, in alcuni casi per materia (ad esempio il fasc. 16 sulla formazione del catasto, il fasc. 19 per l'esattoria consorziale, il fasc. 112 con le norme per la spedizione delle lettere), in altri casi per miscellanea (ad esempio il fasc. 115). I contratti del personale sono stati trattati come fascicoli a se stanti ma talvolta inseriti in fascicoli più complessi: è così possibile trovare contratti dei custodi nei fascicoli delle loro nomine ma anche in fascicoli relativi ai lavori di manutenzione del fiume; lo stesso accade per le figure del segretario, del cassiere, dell'esattore. La corrispondenza è stata archiviata in base all'interlocutore o in fascicoli di miscellanee varie fino al terzo decennio del Novecento, per anno dal 1928 al 1950.
Del settore della contabilità e della ragioneria si hanno i conti preventivi e consuntivi posteriori al 1842, successivi cioè alla costituzione della serie dei bilanci, e tutta l'attività di esattoria con gli avvisi di pagamento delle tasse ordinarie e straordinarie, la documentazione relativa alla riscossione, i quinternetti di scossa e i bollettari di esazione. I fascicoli relativi alle contravvenzioni sono invece trattati senza distinzioni particolari da quelli aperti per reclami, abusi o simile materia propria del settore del contenzioso.
Le pratiche del contenzioso - costituite da cause, abusi (a cui seguono solitamente le multe) e reclami, ma anche semplici richieste - riguardano le vertenze fra Consorzio e interessati, frontisti, ditte aventi obblighi, ditte richiedenti qualcosa per danno subito o per proprio interesse, in relazione alle attività curate o vigilate dall'ente, come la manutenzione degli argini o dei manufatti sul fiume, gli sgarbi, e via dicendo: solitamente le vertenze riguardavano la mancata osservanza dello statuto consorziale oppure la suddivisione degli oneri di spesa.
In questa materia i consorzi avevano potere discrezionale, avendo la facoltà di ordinare ai proprietari l'esecuzione di opere, di applicare multe e contravvenzioni, finanche di rendere immediatamente esecutorie per mezzo di arbitri le loro decisioni, fatta salva la possibilità di appellarsi, in qualsiasi momento e se necessario, ai tribunali ordinari [1]. Si segnala a tal proposito che raramente i fascicoli delle vertenze includono la documentazione processuale vera e propria: ciò accadeva, infatti, per le cause particolarmente complesse, che obbligavano il Consorzio a ricorrere ad avvocati e al giudizio di tribunali esterni.
Quanto alla loro formazione, le pratiche del contenzioso sono caratterizzate da due tipologie di titolo: una forma discorsiva completa, propria degli atti più antichi, in cui vengono espresse entrambe le parti in causa e l'oggetto (ad esempio, fasc. 30 "Consorzio Fiume Menago contro Tebaldi Carlo. Oggetto: ponte arbitrario sul Menago vicino alla Madonna di Bovolone"), oppure una forma sintetica in cui si omette l'ente consorzio, ovviamente interessato, e si dà immediato conto dell'altra parte in causa, seguita dall'oggetto (ad esempio, fasc. 188 "Tebaldi Luigi. Per impianto [di] gelsi sull'argine di Menago"): si riscontra questa seconda tipologia in forma di stringa nei repertori dell'ufficio perché di facile accesso per reperire i fascicoli.
Infine, nella serie si può trovare quanto prodotto dal consorzio nello svolgimento dei suoi servizi tecnici, e quindi progetti, relazioni degli ingegneri consorziali, collaudi, rapporti sui lavori straordinari o di ordinaria manutenzione, rapporti dei custodi dei due tronchi del fiume che vigilavano sulle opere in corso, sulla regolare attività delle ditte consorziate e dei frontisti, sull'esistenza o meno di abusi. Certamente ricchi in origine di disegni tecnici, raramente è oggi possibile reperire in questi fascicoli le loro mappe, planimetrie e profili, che spesso si riducono a disegni più o meno abbozzati, copie o schizzi.
[1] Circa le controversie si veda l'art. 5 della legge speciale sui consorzi di irrigazione 29 maggio 1873 n. 1387 (BCC, ASCFM, Atti, b. 15, fasc. 115 "Leggi, regolamenti e circolari per oggetti diversi che non avvi posizione speciale").
Documentazione collegata:
Una cartella di cc. 23 contenente documentazione relativa alle nomine dei "cancellieri", cioè segretari, consorziali degli anni 1808-1813, unitamente alla copia a stampa di una terminazione dei Provveditori alla sanità di Venezia del 1768, si trova in: ARCHIVIO DI STATO DI VERONA, Archivi diversi, Consorzi d'acque, fasc. "Consorzio Menago"; data del deposito non rinvenuta.
Strumenti di ricerca interni:
Rubriche
Redazione e revisione:
Benedusi Roberta, 31/12/2007, riordino e inventariazione
Unità:
617
Unità:
"Mappe litografate"
(1839 - 1840)
Fascicolo
1839-01-01 - 1840-12-31
Segnatura:
106- Busta 15, Fascicolo 106
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 106 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 77
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 4
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 4
Busta / Registro:
15
Fascicolo:
106
Condizionamento:
Tipologia:
Busta
Numero:
15
Contenuto: Rifiuto del consorzio di partecipare alla realizzazione delle mappe censuarie litografate dei circondari comunali
"Uso di forza pubblica"
(1838)
Fascicolo
1838-01-01 - 1838-12-31
Segnatura:
107- Busta 15, Fascicolo 107
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 107 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 78
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 4
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 4
Busta / Registro:
15
Fascicolo:
107
Condizionamento:
Tipologia:
Busta
Numero:
15
Contenuto: Circolare sull'uso della forza pubblica
"Regolamento pei depositi in cassa"
(1840)
Fascicolo
1840-01-01 - 1840-12-31
Segnatura:
108- Busta 15, Fascicolo 108
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 108 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 79
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 3
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 3
Busta / Registro:
15
Fascicolo:
108
Condizionamento:
Tipologia:
Busta
Numero:
15
"Circolare per le vendite all'asta de' beni consorziali"
(1824)
Fascicolo
1824-01-01 - 1824-12-31
Segnatura:
109- Busta 15, Fascicolo 109
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 109 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 80.8
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 3
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 3
Busta / Registro:
15
Fascicolo:
109
Condizionamento:
Tipologia:
Busta
Numero:
15
"Circolare relativa all'esecuzione dei progetti sanciti"
(1844)
Fascicolo
1844-01-01 - 1844-12-31
Segnatura:
110- Busta 15, Fascicolo 110
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 110 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 80.7
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 2
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 2
Busta / Registro:
15
Fascicolo:
110
Condizionamento:
Tipologia:
Busta
Numero:
15
"Discipline per le pubbliche aste e per la direzione e laudo dei lavori"
(1816 - 1846)
Fascicolo
1816-01-01 - 1846-12-31
Segnatura:
111- Busta 15, Fascicolo 111
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 111 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 80.5
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 58
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 58
Busta / Registro:
15
Fascicolo:
111
Condizionamento:
Tipologia:
Busta
Numero:
15
"Per la spedizione delle lettere. Circolari"
(1835 - 1836)
Fascicolo
1835-01-01 - 1836-12-31
Segnatura:
112- Busta 15, Fascicolo 112
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 112 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 80.4
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 3
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 3
Busta / Registro:
15
Fascicolo:
112
Condizionamento:
Tipologia:
Busta
Numero:
15
"Governative istruzioni 14 settembre 1820 per oggetti diversi e specialmente pei conti consuntivi e preventivi con successive circolari"
(1811 - 1845)
Fascicolo
1811-01-01 - 1845-12-31
Segnatura:
113- Busta 15, Fascicolo 113
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 113 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 80.2
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 43
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 4
Busta / Registro:
15
Fascicolo:
113
Condizionamento:
Tipologia:
Busta
Numero:
15
Contenuto: Istruzioni sui conti consuntivi e preventivi con successive circolari
"Discipline per le polizze degl'ingegneri"
(1811 - 1838)
Fascicolo
1811-01-01 - 1838-12-31
Segnatura:
114- Busta 15, Fascicolo 114
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 114 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 80.1
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 31
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 31
Busta / Registro:
15
Fascicolo:
114
Condizionamento:
Tipologia:
Busta
Numero:
15
"Leggi, regolamenti e circolari per oggetti diversi che non avvi posizione speciale"
(1812 - 1886)
Fascicolo
1812-01-01 - 1886-12-31
Segnatura:
115- Busta 15, Fascicolo 115
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 115 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 80
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 73
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 73
Busta / Registro:
15
Fascicolo:
115
Condizionamento:
Tipologia:
Busta
Numero:
15
"Contratti per la fornitura di oggetti di cancelleria con Moroni e Libanti"
(1826 - 1845)
Fascicolo
1826-01-01 - 1845-12-31
Segnatura:
116- Busta 15, Fascicolo 116
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 116 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 81
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 20
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 20
Busta / Registro:
15
Fascicolo:
116
Condizionamento:
Tipologia:
Busta
Numero:
15
"Progetto d'escavo di Menaghetto che sbocca alla Mazzanta"
(1839 - 1846)
Fascicolo
1839-01-01 - 1846-12-31
Segnatura:
117- Busta 15, Fascicolo 117
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 117 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 82
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 116
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 116
Busta / Registro:
15
Fascicolo:
117
Condizionamento:
Tipologia:
Busta
Numero:
15
"Consorzio Valli Grandi Veronesi. Per associazione dell'espurgo dalle erbe nel Tartaro"
(1842)
Fascicolo
1842-01-01 - 1842-12-31
Segnatura:
118- Busta 15, Fascicolo 118
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 118 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 83
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 5
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 5
Busta / Registro:
15
Fascicolo:
118
Condizionamento:
Tipologia:
Busta
Numero:
15
"Comune di Buttapietra. Per ripristino d'un pedagno sulla strada delle Scagiole che fu levato"
(1843)
Fascicolo
1843-01-01 - 1843-12-31
Segnatura:
119- Busta 15, Fascicolo 119
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 121 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 86
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 4
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 4
Busta / Registro:
15
Fascicolo:
119
Condizionamento:
Tipologia:
Busta
Numero:
15
"Conti Murari Brà. Oggetto: rimessa dell'albione nuovo alla Murara sopra corrente alla Fracazzola"
(1843 - 1844)
Fascicolo
1843-01-01 - 1844-12-31
Segnatura:
120- Busta 15, Fascicolo 120
Segnatura provvisoria:
b. 15, (n. 122 / b. XV)
Segnature precedenti:
n. 87
Supporto:
cartaceo
Consistenza numerazione:
cc. 20
Descrizione estrinseca:
Fascicolo cartaceo, cc. 20
